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证监会副主席李超:资本市场改革开放工作不会受疫情影响

国务院新闻办公室3月22日举行新闻发布会,中国证监会副主席李超在发布会上就股市稳定、外资流动、上市公司复工率、资本市场改革等市场关注的热点作了介绍和回应。

李超说,新冠肺炎疫情在多个国家扩散蔓延,国际金融市场大幅调整。与境外资本市场相比,我国金融市场总体运行比较平稳,A股展现了较强的韧性和抗风险能力,市场波动相对较小,投资者行为更加理性。目前A股市场流动性合理充裕,估值处于历史低位。总体看,外部环境的影响是阶段性的,不会改变我国资本市场运行平稳向好的趋势。

李超介绍,疫情发生以来,证监会会同相关部门发布文件,在资本市场企业融资、重点地区和行业的支持、费用减免、便利服务等方面作出了一些特殊安排。这体现了监管的温度,夯实了市场运行的内在基础。

在保证市场稳健运行的同时,我国资本市场的功能正常发挥。李超说,春节后A股市场正???,证监会坚定不移地发挥市场机制的作用,不做行政干预,市场自我调节功能得到了较好的发挥,维护了整个金融市场顺畅运行,有力推动了风险缓释和投资者信心回升。

据介绍,今年前两个月,交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。其中,IPO完成发行38家,募资724亿元,再融资901亿元;交易所债券市场发行1.1万亿元,同比增长30%。更为重要的是,当前统筹疫情防控和经济社会发展工作取得了积极的成效,3月份各项指标都有了明显的边际变化。从上市公司的调研情况看,复工率已经超过98%,高于全国的平均水平。

李超表示,我国资本市场与境外资本市场相比稳定性也更强。具体来看,我国资本市场压降了市场资金杠杆水平,当前股票市场杠杆资金总量与2015年高峰时相比下降了80%。同时,对股票质押风险采取了降存量、控增量等一系列措施,主要风险指标向好,高比例质押上市公司数量比高峰时期下降了1/3。此外,优化交易监管,增强监管透明性,增强了市场对监管的明确预期。

针对最近外资流出中国股市和债市的情况,李超介绍,债市方面,外资流出不明显甚至还有小额的流入。股市方面,近一个月流出数额相对较大,也比较集中,但今年以来外资从A股市场净流出累计200多亿元。

“过去一个时期特别是2019年,外资进入A股市场比较集中,规模也较大,因此拿近一个月的数据与以前比可能反差会比较大?!崩畛?,实际上外资从A股市场净流出规模并不大,而且目前外资占A股市场流通市值的比重不到4%,交易占比也不是很大。外资流动对A股市场有扰动,但不是颠覆性、根本性的冲击。

李超表示,资本市场改革开放工作不会受疫情的影响。证监会在创业板改革上已经做了一定阶段的认真研究论证,包括在一定范围内征求意见。创业板改革会重点抓好注册制这条主线,同时会在其他一些方面,包括发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础制度方面,作出改革安排。目前,相关工作正在有序推进。

他同时表示,证监会会按照已经公布的资本市场改革12项重点工作,包括推进注册制改革、提升上市公司质量、改进和强化中介机构服务质量、?;ね蹲收呷ㄒ?、创造更加有利于中长期资金入市的环境等,继续加大推进力度,努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

“在扩大资本市场对外开放上,重点做好市场开放和准入两方面工作?!崩畛硎?,市场开放方面,正在推进相应的制度规则,下一步会继续稳妥地扩大可投资的范围和品种。准入方面,2019年已经核准几家外资控股的证券公司,今年4月1日开始可申请证券公司、基金公司外资独资审核。

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责任编辑:马宁

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